江苏省推出全国首部社区卫生法规 看病将减免两
全国第一部关于社区卫生的地方性法规《江苏省城市社区卫生服务条例》10月1日起将正式实施。立法将给社区居民带来三大利好：一是直接让利优惠，二是用政策吸引高水平医生到社区医院服务，三是用免税等政策吸引民间资本到社区办医院，让社区医院越来越“红火”。
社区看病减免诊疗、挂号费 ：医保人员到社区卫生服务机构就诊的，可以按照当地政府的规定减免诊疗费、挂号费，而且个人自付比例分别比在二、三级医院就诊费用低15%、25%以上。慢性病人在社区卫生服务机构门诊的医药费用，符合当地基本医疗保险政策的部分纳入统筹基金支付范围。向符合条件的社区困难居民提供优惠医疗服务的，实行费用减免。“药品零差率”制度也在立法中明确规定下来，目前无锡、镇江等地已经确定了540种社区卫生服务基本药物，实行政府集中采购和零差率销售，减少群众医药费用达50%以上。
三条规定确保“医术高明”：担心在社区看不好病，这是不少人舍近求远去大医院挤破头的最主要原因。法制办在立法调研中发现，高校毕业生普遍不愿意到基层工作，基层普遍存在学历低、职称低、年龄偏高的现象。这次立法着重解决了这一问题，将培育社区全科医生、社区卫生服务人员上岗资格以及社区卫生服务人员继续教育在法律中详细明确下来，规定：省、设区的市应当在三级医疗机构中建立全科医师规范化培训基地，对到社区卫生服务机构从事全科医学工作的有关医学专业毕业生和转岗从事全科医学工作的医师进行培训。
民间资本办社区医院免税：条例对社区卫生服务提供了多种税收优惠政策，比如民间资本举办的非营利性社区卫生服务机构，按国家规定的收费价格取得的医疗卫生服务收入，将免征各项税收，另外在企业所得税、房产税和城镇土地使用税等方面也有大幅度优惠。这些优惠政策将改变社区卫生服务机构基本不营利，民间开办的积极性不高的问题。
