黑龙江省出台深化医药卫生体制改革近期重点实
黑龙江省卫生厅近日出台了《深化医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》。
方案确定,2009—2011年重点抓好五项改革:一是加快推进基本医疗保障制度建设;二是初步建立国家基本药物制度;三是健全基层医疗卫生服务体系;四是促进基本公共卫生服务逐步均等化;五是推进公立医院改革试点。并对医改重点任务进行了细化分解,明确责任处室和完成时限。
方案规定,2009年底前完成11项重点任务,一是建立健全重大疾病、突发公共卫生事件预测预警和处置工作机制。二是为65岁以上老年人免费进行健康检查,为35岁以上农村妇女免费进行乳腺癌、宫颈癌早期筛查,为8—15岁人群免费接种乙肝疫苗。三是2009年人均公共卫生服务经费由10元提高到15元。四是2009年城市建档率达到70%。五是落实结核病、艾滋病免费救治和农村妇女住院分娩人均补助300元等公共卫生政策,2009年新增并加快实施“为农村育龄妇女孕前3个月和孕早期3个月免费补服叶酸”、“为贫困白内障患者开展复明手术”、“建设无害化卫生厕所”等项目,为我省832万重点人群免费开展公共卫生和医疗救治服务。六是全省50%以上的村卫生室达到国家标准,其中七台河、双鸭山两市要力争100%达标。全省完成185个农村乡镇卫生院和24个县级医疗卫生机构的建设任务。七是新建一批社区卫生服务中心,社区卫生服务人口覆盖率达到85%以上。八是培养全科医师。九是城市医院要通过对口支援农村和城市基层医疗卫生机构。十是新农合覆盖率保持在100%,参合率提高到98%。十一是全省1/3的基层医疗卫生机构实现零差率销售。
方案明确,到2011年三年内完成的重点任务是为城乡居民公平提供免费服务、免费向城乡居民提供疾病预防控制等9类21项基本公共卫生服务、农村老年人等重点人群的健康档案建档率力争达到50%,城市达到91%以上、为基层培训各类卫生医疗人员36000名、探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构、全面推行聘用制度和岗位管理制度等公共卫生服务体系建设、医疗服务体系建设等6方面38项具体任务。
方案确定,采取工程式推进的方法,具体实施包括新农合扩面工程在内的20项工程,并明确了实施工程的责任处室和责任人,成立了推进医改领导小组,纳入绩效考核,适时监控,按周调度运行,按月督查通报,按季统计总结,全面推进我省医药卫生体制改革进度,惠及全省百姓。