第一章      投标邀请

第二章      投标人须知

第三章      投标资料表

第四章      技术要求及合同条件

第五章      附件

第一章  投 标 邀 请

 

日  期：2010年07月07日

黑龙江省医药行业协会以下简称（招标机构 ），邀请合格投标人就黑龙江省医药行业协会会员单位《药品电子监管码实施项目》进行公开招标。

1.招标项目的名称、数量及主要规格、技术参数：《药品电子监管码实施项目》（详细内容见第四章）。

2.意向的合格投标人可从黑龙江省医药行业协会得到进一步的信息和查阅招标文件。

3.有意向的投标人可从2010年07月09日起每天(节假日除外)9:00时至17:00时(北京时间)；在哈尔滨市香坊区赣水路30号地王大厦1504室（黑龙江省医药行业协会）购买标书，每份标书800元。

4.所有投标文件应于2010年07月14日上午9:00时整(北京时间)之前递交到黑龙江省医药行业协会。

5.定于2010年07月14日上午9:00时整(北京时间)，在黑龙江省医药行业协会公开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。

招标机构名称：黑龙江省医药行业协会

详细地址：哈尔滨市香坊区赣水路30号地王大厦1504室

邮    编：150090

电    话：0451— 85980030

传    真：0451— 85980030

联 系 人：王桂芬

    

 

第二章  投标人须知

一、  说明

1.    资金来源

1.1   “投标资料表”中列明的招标人已获得一笔资金/贷款，招标人计划将一部分资金或贷款用于支付本次招标服务项目及相关货物合同项下的款项。

2.    合格投标人

2.1   凡是在中华人民共和国依照中华人民共和国法律注册的企业法人均可投标。

2.2   只有在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标机构和招标人的供货人才能参加投标。

2.3   投标人不得直接或间接地与招标人为本次招标内容进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。

3.    投标费用

3.1   不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。

二、  招标文件

4.    招标文件构成

4.1   要求提供的安装改造服务及相关货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共五章，内容如下：

第一章 投标邀请

第二章 投标人须知

第三章 投标资料表

第四章 技术要求及合同条件

第五章 附件

4.2   投标人应认真阅读招标文件的全部内容，不按招标文件要求提供的投标文件和资料，可能导致其投标被拒绝。

5.    招标文件的澄清

5.1   任何要求对招标文件进行澄清的投标人应以书面形式通知招标机构。对投标截止时间三（3）天以前收到的对招标文件的澄清要求，招标机构应以书面形式予以答复，同时将该答复提供给每个购买招标文件的投标人（答复中不标明问题的来源）。

6.    招标文件的修改

6.1   投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可对招标文件进行修改。

6.2   招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标机构回函确认。

6.3   为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构可适当延长投标截止时间。

三、  投标文件的编制

7.    投标文件计量单位  

7.1   投标文件中所使用的计量单位, 除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

8.    投标文件的构成

8.1   投标文件应由下列部分构成：

(1)  投标函

(2)  软件及实施费投标一览表（报价一览表、用于唱标）；

(3)  项目所需硬件产品投标一览表；

(4)  各常见包装形式生产线改造方案及解析；

(5)  软件系统介绍；

(6)  软件服务承诺；

(7)  质量管理体系及质量保证手段；

(8)  硬件产品使用说明；

(9)  硬件产品服务承诺；

(10) 近二年企业在医药行业电子监管码实施项目业绩一览表及典型案例说明；

(11) 其他文件或投标方认为需加以说明的其他内容；

(12) 资格证明文件；

     ①营业执照及相关企业证件（复印件）；

②相关许可证（复印件）；

③法人代表授权书；

④投标人资格声明；

⑤联合体协议(若适用) ；

⑥资信证明（银行出具）。

9.    证明投标人合格和资格的文件

9.1   投标人应提供证明其合格和资格的证明文件，包括按第2条款规定的合格投标人的证明、合格货物和服务的证明、履行合同的资格证明以及“投标资料表”中列出的经验和其它业绩证明，同时必须符合国家电子监管网的有关要求。

9.2   如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格证明文件、联合体协议并注明主办人。

10.   证明安装改造服务及其相关货物符合招标文件规定的文件

10.1  投标人应提交其维修改造服务及其相关货物符合招标文件规定的证明，作为投标文件的一部分。

10.2  安装改造服务及其相关货物与招标文件的要求相一致的证明，可以是文字资料、图纸和数据，包括：

1) 安装改造设计方案。

2) 相关货物主要技术指标和性能的详细说明。

3) 对照招标文件技术要求，做出了实质性响应，或申明与技术要求的偏差和例外。

11.   投标报价

11.1  所有投标均以人民币报价，按“投标资料表”中规定的报价方式。  

11.2  投标人要按投标分项报价表（统一格式）的内容填写，并由法定代表人或授权代表签署。

11.3  对于非标准工程费用的投标，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。

11.4  招标机构不接受任何选择报价，只允许有一个报价。

11.5  最低报价不能作为中标的保证。

12.   投标保证金及投标有效期

12.1  投标保证金金额：投标保证金不少于投标总报价的2%

12.2  投标保证金形式：银行汇票、保兑支票、现金。投标保证金应在投标有效期截止日后30天内有效。

12.3  投标应自本须知第17.1条规定的开标日起，并在“投标资料表”中所述有效期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标予以拒绝。

12.4  在特殊情况下，招标机构可延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改其投标文件。

13.   投标文件的签署及规定

13.1  投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

13.2  投标文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由对投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。副本可采用正本的复印件。

13.3  投标文件不得涂改和增删，如有修改，必须由投标文件签字人签字或盖章。

13.4  投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

 

四、  投标文件的递交

14.   投标文件的密封及标记

14.1  密封袋内装投标文件正本一份和“投标资料表”规定的所有副本。封口处应有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明“投标资料表”中指明的招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。

14.2  如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。

15.   投标截止时间

15.1  投标文件必须在投标截止时间前送达“投标资料表”中指定的投标地点。

15.2  招标机构推迟投标截止时间时，应以书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

15.3  在投标截止时间以后送达的投标文件，招标机构拒绝接受。

16.   投标文件的修改和撤回

16.1  在投标截止时间前，投标人可以书面形式提出修改或撤回其投标。

16.2  投标人修改或撤回投标文件的书面材料，须密封送达招标机构，同时应在封皮上标明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

16.3  从投标截止期至投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被没收。

 

五、  开标及评标

17.   开标

17.1  招标机构在“投标资料表”中规定的时间、地点主持公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

17.2  开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。

17.3  开标时，招标机构将宣读投标人名称、投标内容、投标价格、维修改造周期、修改或撤回投标的通知、投标声明以及招标机构认为合适的其他内容。招标机构将做开标记录，只有开标时唱出的投标声明，在评标时才予以考虑。

17.4  在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。

18.   投标文件的初审

18.1  初审内容为投标文件内容是否完整、有无计算错误、文件签署是否合格及是否提交了投标保证金等。

18.2  初审中，算术计算错误将按以下方法更正：

(1)如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错误的除外；

(2)如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；

(3)如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将被拒绝。

18.3  招标机构可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。

18.4  实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标将被拒绝：

1）超出经营范围投标的；

2）资格证明文件不全的；

3）投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托的；

4）资格标准不满足招标文件要求的；

5）投标有效期不足的；

6）没有提供详细分项报价的。

18.5  招标机构对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，而不寻求外部的证据。

19.   投标的澄清

19.1  在评标期间，招标机构可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清不得对投标价格等实质内容做任何修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

20.   投标的评价

20.1  招标机构和招标人将按照本须知第18条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。

20.2  招标机构和招标人将按照“投标资料表”规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

21.   与招标机构和招标人接触

21.1  除按本须知第19条规定的外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就其投标有关的事项与招标机构和招标人接触。

21.2  投标人试图对招标机构和招标人的评标、比较或授予合同的决定施加任何影响，都可能导致其投标被拒绝。

 

六、  授予合同

22.   资格后审

22.1  招标机构将审查建议中标人是否有能力全面地履行合同。

22.2  在审查建议中标人时将考虑其财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和招标机构和招标人认为必要的、合理的资料。

22.3  如果审查通过，招标机构将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，招标机构将拒绝其投标，并对下一个中标侯选人能否履行合同作类似的审查。

23.   接受和拒绝任何或所有投标的权利

23.1  招标机构和招标人保留在授标之前任何时候，接受或拒绝任何投标，以及取消招标并拒绝所有投标的权利，对因此而受影响的投标人不承担任何责任。

24.   中标通知书

24.1  中标人确定后，招标机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。

24.2  当中标人按第25条规定与招标人签订合同后，招标机构将通知所有未中标的投标人，并退还其投标保证金。

25.   签订合同

25.1  中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。

25.2  招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

26.   中标服务费

26.1  本次招标不收取中标服务费

 

第三章  投标资料表

 

    本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

 

 

第四章  技术要求及合同条件

一、软件系统设计和技术要求

1．药品监管码赋码系统整体设计要求

（1）        充分考虑生产企业数据管理需要，对企业监管码数据上传下载形成有效的管理体系；

（2）        配合企业产品实际情况对企业产品包装提出合理建议；

（3）        根据生产企业实际生产要求，调研企业实际需求，提出适合企业多种产品及作业方式的赋码解决方案，对每种方案进行近、远期性价比分析，并配合企业实际情况提出实施办法；

（4）        根据生产企业出入库物流需要提出相应监管数据的解决办法

2．赋码软件功能要求

（1）        基本信息维护功能：产品管理、打印模板管理、包装规则管理等；

（2）        生产前管理功能：工控设备管理、生产线管理等；

（3）        生产过程管理：生产任务管理、异常处理等；

（4）        生产后管理：包装关系管理、包装关系导出等；

（5）        产品取检管理

（6）        药品监管码管理

（7）        系统初始化及维护管理功能：用户管理、角色管理、权限管理、组织结构管理等。

二．硬件设备技术要求

    要求提供投标方投标项目需要主要设备的主要技术指标、接口方式、执行技术标准和防护等级等基本技术指标，有条件请附照片和使用示例等资料。

以上设备安装调试由供方负责。

三、付款方式：

 合同生效后支付30%预付款，竣工验收后按实际发生结算，确定工程总造价，付工程总造价的60%；余下10%的质保金质保期（壹年）满付清。如质保期内出现严重质量问题，质保期自修复之日起顺延壹年。

四．合同条件：

1． 按本标书的指标要求和国家有关标标准及规范验收，并应符合国家药监局的有关要求。

2． 质保期：设备/材料安装最终验收后12个月。

3． 供货期30天为签合同之日起。

五．投标单位须进行现场踏勘，踏勘时招标方负责接待，提供现场情况。

后附《基本药物生产企业预实施电子监管基本情况汇总表》。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章   附件

附  件:

 

致：黑龙江省医药行业协会

根据贵方为黑龙江省医药行业协会《药品电子监管码实施项目》的投标邀请(招标编号：黑药协001)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份及副本20份:

(1)  投标函

(2)  软件及实施费投标一览表（报价一览表、用于唱标）；

(3)  项目所需硬件产品投标一览表；

(4)  各常见包装形式生产线改造方案及解析；

(5)  软件系统介绍；

(6)  软件服务承诺；

(7)  质量管理体系及质量保证手段；

(8)  硬件产品使用说明；

(8)  硬件产品服务承诺；

(9)  近二年企业在医药行业电子监管码实施项目业绩一览表及典型案例说明；

(10) 其他文件或投标方认为需加以说明的其他内容；

(11) 资格证明文件；

A.      营业执照及相关企业证件（复印件）；

B.      相关许可证（复印件）；

C.      法人代表授权书；

D.      投标人资格声明；

E.      联合体协议(若适用)；

F.      资信证明（银行出具）；

G.      其他资质文件。

 

据此函,签字代表宣布同意如下:

1.      投标人对投标书内报价负责。

2.      投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

3.      投标人已详细审查全部招标文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.      本投标有效期为自开标日起15个日历日。

5.      根据投标人须知第2条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。

6.      投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

7.      与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址：哈尔滨市香坊区赣水路30号地王大厦1504室                                   传真：0451—85980030                              电话：0451—85980030                                 

电子信箱：hppa85980030@sina.com                          

投标人代表签字：                            

投标人名称：                                

公章：                                      

日期：                                     

 

投标人名称：                                                      

 

投标单位（盖章）：

 

投标人代表（签字）：